Wohnen und Partizipation

Politikempfehlungen für Kommunen zu den Themen Wohnen und Beteiligung

Basierend auf einer allgemeinen Analyse der Specially Unbekannten Interviews mit Flüchtlingen.

Zusammenfassung einer ersten Analyse zum Thema Wohnen und Partizipation

Eine erste Analyse der Interviews in den vier Ländern (Belgien, Deutschland, Frankreich und Italien) zu den Themen Wohnen und Partizipation zeigt unter anderem, dass viele Flüchtlinge nach dem Integrationsprozess in ihrem Land in ein schwarzes Loch fallen, weil sie es sind:

1. Wenig Raum erleben, um zu untersuchen, was sie mit ihren Fähigkeiten und dem Wissen, das sie im Herkunftsland im Kontext der neuen Gesellschaft erworben haben, anfangen können;
2. Haben Sie wenig Gelegenheit, die neue Sprache in der Praxis zu üben;
3. Haben nicht genügend Netzwerke entwickelt, um ihre möglichen Ideen und Pläne für den Aufbau eines neuen Lebens entwickeln zu können;
4. Sind sich der relevanten sozialen und kulturellen Entwicklungen in ihrem Umfeld nicht ausreichend bewusst und fühlen sich von ihnen ausgeschlossen.

Die Interviews zeigen auch, dass fast alle Flüchtlinge die Bedeutung des Erlernens der Sprache ihres neuen Landes unterstreichen, dass die meisten von ihnen einen enormen Drang verspüren, ein neues Leben aufzubauen, und dass das Ausmaß, in dem sie sich als Mitbesitzer ihrer Umwelt fühlen, einen großen Einfluss auf ihre Möglichkeiten hat, dieses neue Leben tatsächlich zu gestalten. Außerdem scheint niemand in der Lage zu sein, seine Vergangenheit loszulassen und sich ausschließlich auf die Zukunft zu konzentrieren. Es sind gerade die Menschen, denen es gelingt, eine Verbindung zwischen ihrer Vergangenheit und der Gegenwart herzustellen und die ihre Qualitäten als relative Außenseiter zu nutzen wissen, die am erfolgreichsten und zufriedensten mit ihrer neuen Existenz zu sein scheinen.

Die Integrationspfade in den vier Ländern sind gekennzeichnet durch eine starke Betonung des Erlernens der neuen Sprache und einen begrenzten Fokus auf die Gesellschaft. Diese Ausrichtung konzentriert sich auf die Rechte und Pflichten von Neuankömmlingen und den formalen Betrieb einer Reihe von (bürokratischen) Systemen, Sozialleistungen, das Genehmigungssystem und das formale Bildungssystem usw.), mit wenig Spielraum, um die Anliegen anderer Menschen kennenzulernen.

Bei der Unterbringung von Statusinhabern wird in der Regel wenig Wert auf die Verbindung mit den Quartieren gelegt, in denen sie leben werden. Infolgedessen fühlen sich viele von ihnen, wie die Erfahrungen der “alten” Statusinhaber zeigen, eher isoliert und ohne Perspektive.

In jüngster Zeit werden in den vier Städten Erfahrungen von verschiedenen privaten Nachbarschaftsinitiativen gesammelt, die in die Aufnahme von Asylbewerbern investieren. Diese Erfahrungen zeigen, dass die Akzeptanz der Neuankömmlinge viel größer ist, wenn der Bezirk aktiv an ihrer Aufnahme beteiligt ist. Die Interviews von Specially Unbekannt zeigen, dass diese humane Art der Erstaufnahme und die Verbundenheit mit Menschen aus der Nachbarschaft darüber entscheiden, inwieweit sich Flüchtlinge in der Folgezeit willkommen fühlen und es sich lohnt, sich um eine tatsächliche Teilnahme an der neuen Gesellschaft zu bemühen. Die Erfahrungen mit Bewohner-/Privatinitiativen zeigen auch, dass es manchmal schwierig ist, die Beteiligung der (lokalen) Bewohner über einen längeren Zeitraum aufrechtzuerhalten. Im Laufe der Zeit werden die Initiativen, die sich auf die Erstaufnahme konzentrieren, in eine neue Phase eintreten, in der Programme und Methoden zur Weiterentwicklung und Aufrechterhaltung der gegenseitigen Befruchtung zwischen Statusinhabern und Anwohnern erforderlich sind.

Insbesondere die Interviews von Specially Unknown zeigen, dass unter den Flüchtlingen, die seit einiger Zeit in den entsprechenden EU-Mitgliedstaaten leben, eine enorme Beteiligung an den Neuankömmlingen besteht und dass sie nach Möglichkeiten suchen, ihr Wissen und ihre Erfahrung zum Nutzen der neuen Statusinhaber einzusetzen. Auffällig ist, dass dieses Wissen und diese Erfahrung von Menschen, die nicht nur wissen, wie es ist, ein neues Leben als Flüchtling aufzubauen, sondern die auch oft noch die Sprache der Neuankömmlinge sprechen, bisher wenig genutzt wurde.

Empfehlungen für lokale Behörden

1. Platzieren Sie Statusinhaber nicht willkürlich in einer Nachbarschaft. Überlegen Sie, welche Stadtteile die Kapazität haben, Neuankömmlinge aufzunehmen.
2. Achten Sie bei Inhabern von Wohnstatus auf die Einbeziehung der Bewohner der Nachbarschaft. Sehen Sie, ob es Bürgerinitiativen gibt oder geben kann, die die Statusinhaber bei der Orientierung in der neuen Gesellschaft unterstützen wollen.
3. Aufnahme- und Integrationsprozesses unterschiedliche Ansätze und Aktivitäten erfordern.
4. “alte” Migranten aktiv an der Aufnahme und Integration von Neuankömmlingen beteiligen. Sie wissen aus Erfahrung, was Migration auch emotional bedeutet, können oft helfen, Sprachbarrieren zu überwinden und eine Brücke zur neuen Kultur zu schlagen.